Плата за лифт жителей первых этажей. Правомерность оплаты за лифт для жителей первых этажей МКД

Плата за лифт жителей первых этажей. Правомерность оплаты за лифт для жителей первых этажей МКД

Несколько дней веду полемику с юристами сайта Правовед.ру по поводу недоработок в ЖК РФ в пунктах, касающихся оплаты за лифт жителями 1-х этажей МКД.

1. Нарушаются права собственников общедомового имущества. Не платят за содержание лифта лица, не проживающие в МКД, но пользующиеся им, увеличивая тем самым затраты на содержание лифта и повышая тем самым расходы собственников квартир. А пользуются лифтом бесплатно не менее 30% от проживающих в подъезде: родные и близкие, друзья и коллеги, различного рода распространители (религиозной литературы,бюллетеней и т.п.), сборщики подписей, представители организаций и органов власти, прзднокатающиеся и многие другие; особенно в выходные, праздничные дни, дни свадеб и похорон, ремонта квартир и т. д. Только приходящие к проживающим на 1-м этажей ничего не добавляют к расходам. По идее я как собственник общедомового имущества обязан запретить пользоваться лифтом непроживающих в доме и не несущих никаких затрат на содержание лифта. Такие люди должны пользоваться лестницей.

2. Реально замалчивается услуга подъем/спуск граждан и грузов на этажи, в связи с чем расходуется электроэнергия, изнашивается оборудование, требуется более усиленная уборка и косметический ремонт кабины лифта. Услуга есть и вроде бы ее нет. Она растворяется в других услугах,в общем расходе электроэнергии дома, уборке лестниц, ремонте различного оборудования дома и т. д. А это уже похоже на обман жильцов. Раз содержание лифта вынесено в отдельный пункт квитанции, то и расшифровка этого пункта должна быть подробной.

Вот что ответила УК на мой запрос: В ответ на ваше заявление №01-12/76 от 17.03. 2016г. сообщаю: согласно Постановления Правительства РФ от 03.04. 2016г. № 290, п.22 "Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта(лифтов) в МКД включают:

1. Организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта.

2. Обеспечение проведения осмотров технического оборудования и ремонт лифта (лифтов).

3. Обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов).

4. Обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов) в том числе после замены элементов оборудования.

Технический директор П.Н.Кожин.

И где здесь непосредственная услуга по подъему/спуску граждан и грузов на этажи, которая является основной, для чего собственно лифт и устанавливается.

Закон об оплате лифта. Оплата за лифт на 1 этаже: судебная практика

Конечно, вопрос законности платежей за лифт для тех, кто занимает нижние этажи, волнует людей не первый год. Теоретически решить его помогло бы изменение порядка установления долей собственников, влияющих на сумму оплаты. Однако в судебной практике такие дела пока не встречались. Зато есть немало примеров, когда люди по закону старались избавиться от необходимости платить за лифт – и проиграли .

Вот несколько таких случаев:

• Властями г. Севастополь был установлен разный размер платежей за содержание жилплощади для квартиросъемщиков, живущих на 1 этаже, и других жильцов. Прокурор города подал в суд иск о признании нормативного акта недействительным в части неодинакового размера оплаты для владельцев объектов недвижимости. Судья не согласился с требованиями прокуратуры, указав, что проживающие на первом этаже квартиросъемщики не ездят на лифте, а значит, не обязаны оплачивать услугу наравне со всеми. Но Верховный Суд РФ посчитал иначе. По мнению его судей, введение дифференцированных платежей ставит квартиросъемщиков в неравноправное положение. В результате решение суда 1 инстанции было отменено.
• Собственница одной из квартир в МКД Мурманска обратилась в суд с просьбой освободить ее от перечисления ежемесячных взносов за содержание лифтового оборудования. Свою просьбу женщина мотивировала тем, что она живет на 1 этаже и совершенно не нуждается в лифте. Соответственно, обязанность содержать эту часть имущества возлагается на нее неправомерно. Но суд не согласился с аргументами истицы. Согласно ЖК РФ и «Правилам оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства № 392 от 30.07.2004 г., жители первых этажей обязаны участвовать в содержании совместного имущества на общих основаниях. В удовлетворении иска гражданке отказали.

Плата за лифт отдельной строкой. Правомерность оплаты за лифт и лишние строчки в квитанциях по оплате ЖКУ

Здравствуйте. Изучал платежки от УКи задался вопросом не лишнего ли требуют. Нашел несколько ссылок на статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми помещениями в многоквартирном доме (подпункт «д»), содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «ж»).

Правильно ли я понимаю что из этого следует что вывоз ТБО должен быть включен в содержание и ремонт жилья? У меня в платежке он отдельным пунктом. Так же и ХВС ГВС и электроэнергия на общедомовые нужды опять же отдельным пунктом хотя согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ предусматривает плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Судя по этим статьям строчка должна быть одна "содержание и ремонт жилья", но у нас на сайте гор. думы разные строчки. Плюс совершенно непонятно, например если я выйграю дело по этим лишним строчкам, никто не мешает просто повысить тариф за "содержание и ремонт жилья" и в итоге станет просто неудобно а деньги те же. На федеральном уровне есть ли какие-то ограничения на тариф "содержание и ремонт жилья"?

Так же интересует вопрос по оплате за лифт 1 этажами. Нашел вот такое замечание:

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491). Которые призваны конкретизировать отношение конкретных собственников жилья к конкретному общему имуществу. Пункт 1 этих Правил гласит, что: «Состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме — в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества».

Т.е. другими словами сами жильцы, исходя из реальной обстановки, вправе решать, как и кому содержать это общее имущество под названием лифт. А принцип должен быть такой: имеешь техническую возможность подняться на свой этаж и спуститься с него – оплачивай содержание лифта. Кто не имеет такой возможности – тот платить не должен. Взимание оплаты с этой категории жильцов подорвет принцип справедливости законодательства, что недопустимо.

А что же делать, если подавляющая масса собственников помещений в многоквартирном доме, поддались соблазну и переложили часть своих расходов на плечи людей проживающих на первых этажах, не пользующихся лифтом? В действие вступает Гражданский Кодекс РФ, который в иерархии приведенных документов занимает главенствующую роль. Ч.2 ст 247 ГК РФ прямо говориться что:

«Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации».

Другими словами те лица, которые требуют с участника долевой собственности, проживающего на первом этаже и лишенного технической возможности пользоваться лифтом по его прямому назначению, обязаны выплачивать ему компенсацию. Естественно, что размер этой компенсации должен быть не меньше той суммы, которая начисляется за содержание лифта, плюс доля стоимости расходных материалов и запчастей, а также амортизация на предстоящий ремонт. И это логично. Ведь жильцы первых этажей, не пользуясь лифтом, фактически продлевают его ресурс, что позволяет жильцам верхних этажей дополнительный период получать удобства передвижения без дополнительных затрат.

Формула расчета размера платы за содержание и ремонт лифтов. Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".

8. Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда (утв. приказом государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 9 декабря 1999 г. N 139).

1. Основные понятия и термины

В настоящих методических рекомендациях используются основные термины и понятия:

- содержание общего имущества многоквартирного дома - жилищная услуга, состоящая из широкого списка работ, которые следует регулярно выполнять для поддержания дома в исправном состоянии;

- общее имущество в многоквартирном доме - помещения в данном доме, не являющиеся частями жилого помещения и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке;

- собственник помещения в многоквартирном доме - физическое или юридическое лицо, осуществляющее права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым (нежилым) помещением, в соответствии с его назначением и пределами его использования;

- стоимость работ (услуг) по содержанию общего имущества – сумма расходов, отражающая потребность исполнителя в финансовых средствах для оказания полного комплекса работ и услуг по содержанию общего имущества в рамках обусловленного договором с собственниками объема и перечня услуг и работ;

- плата за содержание общего имущества - стоимость содержания общего имущества, определяемая в целях ее возмещения за расчетный период отдельным собственником помещений в многоквартирном доме в зависимости от его доли на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

- расчетный (планируемый) период - временной интервал (период) не менее 1 года, в течение которого исполнителем планируется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом и (или) содержанию общего имущества в многоквартирном доме по рассчитанной исполнителем стоимости содержания общего имущества;

- стоимость (цена) обслуживания в месяц - ежемесячный размер платы за содержание общего имущества многоквартирного дома из расчета на 1 кв.м общей площади жилого и (или) нежилого помещения в конкретном месяце расчетного периода;

- жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к жилым помещениям относятся:

а) жилой дом, часть жилого дома;

б) квартира, часть квартиры;

в) комната, часть комнаты;

- нежилое помещение - изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом, не относящееся к жилым помещениям и не входящее в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Значения иных понятий, используемых в Методических рекомендациях, соответствуют определениям, приведённым в законодательных и нормативных правовых актах Российской Федерации.

Права жителей первого этажа. Пользование жилыми и нежилыми помещениями

2.1. Правила проживания распространяются на всех Проживающих в многоквартирном доме (собственник, родственники, арендатор, служащие, гости или приглашённые).

2.2. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

2.3. Жилые помещения в Жилом доме используются исключительно для проживания.

2.4. Проживающие не вправе менять назначение жилого или нежилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, иначе, как в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Содержание домашних животных в Жилом доме допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических правил и правил содержания домашних животных. Содержание на балконах и лоджиях животных, птиц и пчел запрещается.

2.6. Домашних животных можно выгуливать на поводке в строго определенных для этого местах.

2.7. Владельцы, выгуливающие домашних животных на придомовой территории должны немедленно убирать за ними экскременты (гигиенические пакеты находятся на специальных стойках на территории).

2.8. Запрещается разводить животных внутри жилого либо нежилого помещения в коммерческих целях.

2.9. Проживающий обязан содержать принадлежащее ему жилое или нежилое помещение в чистоте и порядке.

2.10. Проживающий обязан обеспечивать сохранность жилых и нежилых помещений, бережно относиться к занимаемому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилыми и нежилыми помещениями, правила пожарной безопасности, правила пользования санитарно-техническим и иным оборудованием.

2.11. Запрещается загромождать балконы и лоджии вещами, оборудованием и т.п., особенно с фасадной стороны домовладения.

2.12. Разведение цветов и других растений возможно только внутри балкона или лоджии. Поливка растений должна осуществляться без ущерба для живущих этажами ниже.

2.13. Сушка белья также осуществляется только внутри балкона или лоджии.

2.14. Строго запрещается выброс мусора, чистка половиков, белья и т.п. из окон, с балконов и лоджий, а также на лестничную клетку и другие общие помещения многоквартирного дома.

2.15. Запрещается сбрасывать пепел при курении из окон, с балконов и лоджий.

2.16. Запрещается хранение в помещениях Жилого дома взрывчатых, токсичных и иных опасных веществ и предметов.

1. 2.17. Порядок переустройства помещений в Жилом доме:

   2.17.1. Любое переустройство и перепланировка помещений допускается с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения с обязательным уведомлением Управляющей компании.

2. 2.17.2. Запрещается производство работ:
   • в воскресные и праздничные нерабочие дни;
   • сопряженных с шумом, ранее 9.00 и заканчивать их позднее 19.00 часов, а также в часы тишины с 13.00 до 15.00;
   • с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибраций;
   • без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежных помещениях, образование трещин и разрушений стен и потолков;
   • с загромождением и загрязнением строительными материалами и отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;
   • с использованием пассажирских лифтов для транспортировки строительных материалов и отходов.

2.17.3. Проживающий, допустивший самовольное переустройство помещений, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

2.18. Уровень шума внутри помещений не должен превышать установленных нормативами величин. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других Проживающих.
С 22.00 до 7.00 часов, а также в часы тишины с 13.00 до 15.00 должна соблюдаться тишина.

2.19. Проживающие обязаны допускать в занимаемое помещение представителей Управляющей компании для осмотра технического и санитарного состояния помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

2.20. В случае невозможности проведения Управляющей компанией профилактических осмотров и мероприятий по техническому обслуживанию домовладения и помещений, Проживающий несет всю полноту ответственности за возможное причинение вреда имуществу и здоровью 3-х лиц.

Как не платить за лифт на 2 этаже. Ситуации, когда вы не обязаны оплачивать услуги консьержа, содержание лифта и домофона

Достаточно часто в России происходят жилищные реформы, но у граждан по-прежнему остается много вопросов на тему квартирной платы, чем они получают ответов. Так, ЖК РФ предусматривается, что плата за жилое помещение, находящееся в частной собственности, включает в себя такие пункты как содержание, КУ и капремонт многоквартирного дома.

Однако на практике владельцы недвижимости часто наблюдают в своих квитанциях дополнительные сроки, например, оплата домофона, лифта либо консьержа.

ЖК РФ не предоставляет информации, которая дала бы прямой ответ на вопрос, обязан ли собственник платить либо нет. Поэтому истину нередко находят в суде. С учетом судебной практики рассмотрим, какие платежи предстают обязательными, а какие добровольными.

За что обязан платить собственник квартиры?

Итак, квартирная плата, когда жилье в частной собственности, подразумевает делать отчисления на капитальный ремонт, содержание жилых помещений и КУ.

С последними все понятно – в квартире есть горячая/холодная вода, электричество и газ, поэтому владелец должен платить компании за ресурсы, которые поставляются в жилое помещение. Суммы рассчитывают на основании тарифов и показаний приборов учета.

Капремонт – это вид платежей, который идут на определенные ремонтные работы, направленные на восстановление технических характеристик многоквартирного дома. Типы ремонтных работ и правила осуществления четко прописываются в законодательных актах, соответствующих постановлениях Правительства РФ.

Что же касается пункта о содержании жилья, то полный список услуг прописан в постановлении Правительства «О минимальном списке услуг и работ, которые требуются для обеспечения надлежащего состояния общедомового имущества и доме». В этом же документе регламентирован порядок проведения и выполнения.

Однако в документе отсутствует информация о домофоне, консьерже,

Нужно ли платить за лифт?

Когда квартира располагается на последних этажах высотного дома, то без лифта добраться достаточно проблематично. Поэтому вопросы с оплатой содержания либо ремонта лифта отпадают. Ведь если пользуешься, надо платить, и это вполне справедливо.

Но как быть жильцам 1-2 этажа, когда они никаким образом не зависят от исправности лифта, не пользуются им? Этот вопрос неоднократно поднимался в суде – и самое интересное в том, что по нему существует две позиции судов, которые противоречат друг другу.

Верховный суд не поддерживает собственников квартир на 1-2 этаже, считая, что лифт – общее имущество, поэтому нести расходы обязаны все собственники недвижимости без исключения. И совсем не важно, пользуется ли им жилец либо нет.

Мнение Конституционного суда другое – он полагает, что ЖК РФ прямо не запрещает общему собранию установить разные ставки квартирной платы в зависимости от определенных обстоятельств (например, площади квартиры, категории помещения в доме и пр.).

Поэтому жильцы нижних этажей могут и не платить за лифт, если общее собрание собственников примет их позицию.

Необходимость платы за домофон

Все суды сходятся во мнении, что домофон выступает общедомовым имуществом – ведь это не только отдельная трубка в квартире жильца, но и цельная система электронного запирающего устройства входной двери подъезда, которая подключена к связи. Однако плата обусловлена тем, как происходило оформление подключения:

1. Когда в договоре между владельцем квартиры и УК предусмотрена эта услуга, то техническое обслуживание двери в виде дополнительной платы противоречит законодательству.
2. Когда домофон не предусмотрен договором, то УК вправе отдельно взимать плату за установку и техническое обслуживание. Однако при условии, что собственники соберут собрание, придут к единому знаменателю, установят расценки.

Во втором случае плата за домофон не противоречит законодательству. Если же отсутствует решение на общем собрании, то взимание платы незаконно.

Нужно ли платить за консьержа в доме?

Вопрос оплаты услуг дежурного в подъезде поднимался неоднократно, рассматривался Верховным судом. Гражданка К. обратилась с жалобой на УК, которая стала выставлять каждый месяц счет в размере 1400 рублей – на заработную плату консьержу.

Самый интересный момент в том, что именно в подъезде гражданки К. дежурства не было, оно было организовано только в одном – центральном подъезде, где были установлены пульты с сигнализацией.

Все суды ей отказали, но Верховный суд занял другую позицию. Так как услуги дежурного по подъезду не предусмотрены минимальным списком услуг по содержанию общедомового имущества дома, они выставляются к оплате только на основании решения общего собрания собственников.

Собрание по поводу найма консьержа было проведено, но в протоколе отсутствует информация о принятом решении, а также не расписан перечень обязанностей и условия работы дежурного. По этой причине решение на собрании не имеет законной силы, значит, строку в квартплате, которая касается консьержа, можно игнорировать.